永州市上半年交通建设项目完成投资25亿余元

2018年以来，永州市交通运输局按照市委、市政府的决策部署和总体安排，大力推进“交通提速战役”，狠抓交通行业管理，着力解决交通突出问题和难点工作，努力创建人民满意交通，工作抓出了成效，显现了一批新亮点，获得了好评，迈上了新台阶。

全市上半年交通项目建设完成投资25.18亿元，占年度计划投资54.73亿元的46%，其中:交通提速战役重点项目计划实施36个，其中新开工项目19个，续建项目17个。干线公路新改建项目完成投资15.47亿元，占年度计划投资32.76亿元(新调整数)的47%;农村公路建设完成投资6.42亿元，占年度计划投资14.22亿元的45%，其中:自然村通水泥(沥青)路完成投资2.48亿元，占年度计划投资7亿元的35%;中心城区BRT工程及公交调度中心完成投资2.59亿元，占年度计划投资0.4亿元的648%。

全力而为 交通提速战役高位高效推进

2018年，永州市“交通提速战役”指挥部在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕市委经济工作会议精神，按照“构建对内大循环、对外大畅通的区域综合交通枢纽城市”的工作思路，以“两高、两航、三路、一港”为重点，以项目建设和行业管理为抓手，强力推进交通运输工作。全市各级党委、政府将交通提速工作纳入重要议事日程，从人力、物力、财力上对交通提速战役给予重点倾斜和政策支持。各县(区)和管理区均按照一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底等“五个一”要求，持续推进和落实目标管理责任制，推行领导干部包项目、包进度、包质量、定目标、定政策、定奖惩的“三包三定”目标责任制，抓实责任分解，列出日程表和问题清单、绘出线路图，实行挂图作战，以最大力度、最快速度推进交通基础设施项目建设。特别是面对当前因防范金融风险而出现的资金趋紧问题，市委、市政府主要领导和分管领导深入县区和项目进行调研，积极转变工作思路，以灵活的方式寻找有效防范和化解金融重大风险的办法措施，想方设法筹措交通建设资金。例如:如宁远县采取投、借、贷、引等多种办法筹集交通建设资金;祁阳县成立了祁阳县交通建设投资有限公司，分期分批注入注册资本金1亿元，承担重大交通项目建设和融资任务。零陵、新田、道县、蓝山等县区财政每年预算安排一定比例的涉农整合资金和土地出让金用于交通项目建设。零陵、双牌推行“交通+”模式，把交通项目与旅游项目捆绑招商，交通建设来势尚好。

量力而行 农村公路建设和专项治理工作持续发力

2018年以来，针对农村公路建设尤其是今年全面推开的自然村通水泥(沥青)路建设有关工作，市委、市政府多次召开会议进行专题研究，解决工作中存在的困难和问题，农村公路建设和自然村通水泥(沥青)路建设稳步推进。截至5月底，永州市共完成农村公路建设投资3.94亿元，完成市委、市政府考核5000公里的各类农村公路建设1154公里。其中，农村公路窄路加宽320公里，完成自然村通水泥(沥青)路423公里，完成其他农村公路提质改造项目347公里，完成农村公路安保工程建设60公里;危桥改造项目开工8座，完工3座，建成农村客运招呼站34个。(对列入重点民生实事考核项目2700公里考核目标现已完成743公里。)扶贫领域作风问题专项治理工作也在持续推进。永州市从5月开始至12月开展专项治理，坚持统一部署与上下联动相结合、立行立改与制度建设相结合、集中突破与持续推进相结合，将作风建设贯穿交通扶贫领域全过程，以问题的有力整改彰显推进脱贫攻坚的政治忠诚度、政策执行力和工作实效性，为护航全市脱贫攻坚提供坚强的作风纪律保障。目前，农村道路工程突出问题专项治理第一阶段自查自纠工作已基本完成，对全市农村道路建设项目进行了地毯式排查。截至5月底，冷水滩区、东安县、祁阳县、道县、双牌县、新田县、金洞管理区和回龙圩管理区已明确填表上报，排查整改项目1196个，排查建设里程3523公里。

精抓实干 行业管理更趋规范

今年以来，永州市交通运输部门将全市交通建设重点项目和中型以上桥梁项目全部纳入监管范围，全市交通工程质量安全监管覆盖率达到100%。深入开展“打非治违”专项治理活动，继续保持对非法营运车辆高压打击态势，加强对道路客运、危货运输、驾校、汽车维修等行业的日常监管，加大对水上“三无船舶”的打击力度，全市道路水路运输市场秩序更加规范有序。积极开展群众反映强烈的永州火车站公共交通秩序专项整治活动，持续加大打击黑的、摩的等非法营运力度，城市客运整体形象得到有效改观。认真汲取近年来发生的几起重特大道路运输交通事故教训，尤其是“6?29”河南省驻马店汽车运输公司车辆在京港澳高速衡东段发生的多人死亡、多人受伤的重大事故教训，坚持以“平安交通”建设为抓手，大力推进“平安工地”“平安车站”“平安水域”建设，严格落实安全生产责任制，扎实推进“隐患清零”排查治理专项行动，确保了全市交通运输安全生产形势总体平稳。为切实加强道路运输安全“隐患清零”行动的常态化管理，决定从2018年2月1日起，对继续有违法违规行为的道路运输企业及驾驶员一律依法依规从严从重处理，同时，将违法违规信息抄送至公安交警部门依法处置。按照省厅的要求，结合永州实际，进一步推进道路运输安全“隐患清零”行动，做到安全责任制度化，隐患清零常态化，联网联控专业化，农村客运规范化。现已形成“两客一危”车辆联网联控情况日公布、月通报、年考核的工作机制。

攻坚克难 交通运输改革改制工作稳步推进

2017年以来，永州市交通运输局全力以赴强攻公交改革、出租车改革和永汽总公司改制三项难点工作，积极推进公交都市创建活动。创造性破解公交运营“难姓公”、公交重组“难合并”和公交精细管理“难到位”三个难题，成功组建市城市公共交通运输有限责任公司，“一城一交，公车公营”公交体制改革顺利完成。及时跟进国家关于出租汽车发展改革相关政策，稳步推进出租车行业改革，有关的三个政府规范性文件已经市政府常务会研究通过，正式发布实施;克服历史遗留问题多、涉及利益面积广、内部各种矛盾大等因素的影响，全力打好全市国企改革重点之一的永汽总公司改制的“攻坚战”，在成功实现近2亿元养老保险金省挂账的基础上，积极推进清产核资、资产确权、“两个置换”等各项工作，改制工作在困境中稳妥推进。

讯(通讯员 吕定禄)2018年以来，永州市交通运输局按照市委、市政府的决策部署和总体安排，大力推进“交通提速战役”，狠抓交通行业管理，着力解决交通突出问题和难点工作，努力创建人民满意交通，工作抓出了成效，显现了一批新亮点，获得了好评，迈上了新台阶。

全市上半年交通项目建设完成投资25.18亿元，占年度计划投资54.73亿元的46%，其中:交通提速战役重点项目计划实施36个，其中新开工项目19个，续建项目17个。干线公路新改建项目完成投资15.47亿元，占年度计划投资32.76亿元(新调整数)的47%;农村公路建设完成投资6.42亿元，占年度计划投资14.22亿元的45%，其中:自然村通水泥(沥青)路完成投资2.48亿元，占年度计划投资7亿元的35%;中心城区BRT工程及公交调度中心完成投资2.59亿元，占年度计划投资0.4亿元的648%。

全力而为 交通提速战役高位高效推进

2018年，永州市“交通提速战役”指挥部在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕市委经济工作会议精神，按照“构建对内大循环、对外大畅通的区域综合交通枢纽城市”的工作思路，以“两高、两航、三路、一港”为重点，以项目建设和行业管理为抓手，强力推进交通运输工作。全市各级党委、政府将交通提速工作纳入重要议事日程，从人力、物力、财力上对交通提速战役给予重点倾斜和政策支持。各县(区)和管理区均按照一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底等“五个一”要求，持续推进和落实目标管理责任制，推行领导干部包项目、包进度、包质量、定目标、定政策、定奖惩的“三包三定”目标责任制，抓实责任分解，列出日程表和问题清单、绘出线路图，实行挂图作战，以最大力度、最快速度推进交通基础设施项目建设。特别是面对当前因防范金融风险而出现的资金趋紧问题，市委、市政府主要领导和分管领导深入县区和项目进行调研，积极转变工作思路，以灵活的方式寻找有效防范和化解金融重大风险的办法措施，想方设法筹措交通建设资金。例如:如宁远县采取投、借、贷、引等多种办法筹集交通建设资金;祁阳县成立了祁阳县交通建设投资有限公司，分期分批注入注册资本金1亿元，承担重大交通项目建设和融资任务。零陵、新田、道县、蓝山等县区财政每年预算安排一定比例的涉农整合资金和土地出让金用于交通项目建设。零陵、双牌推行“交通+”模式，把交通项目与旅游项目捆绑招商，交通建设来势尚好。

量力而行 农村公路建设和专项治理工作持续发力

2018年以来，针对农村公路建设尤其是今年全面推开的自然村通水泥(沥青)路建设有关工作，市委、市政府多次召开会议进行专题研究，解决工作中存在的困难和问题，农村公路建设和自然村通水泥(沥青)路建设稳步推进。截至5月底，永州市共完成农村公路建设投资3.94亿元，完成市委、市政府考核5000公里的各类农村公路建设1154公里。其中，农村公路窄路加宽320公里，完成自然村通水泥(沥青)路423公里，完成其他农村公路提质改造项目347公里，完成农村公路安保工程建设60公里;危桥改造项目开工8座，完工3座，建成农村客运招呼站34个。(对列入重点民生实事考核项目2700公里考核目标现已完成743公里。)扶贫领域作风问题专项治理工作也在持续推进。永州市从5月开始至12月开展专项治理，坚持统一部署与上下联动相结合、立行立改与制度建设相结合、集中突破与持续推进相结合，将作风建设贯穿交通扶贫领域全过程，以问题的有力整改彰显推进脱贫攻坚的政治忠诚度、政策执行力和工作实效性，为护航全市脱贫攻坚提供坚强的作风纪律保障。目前，农村道路工程突出问题专项治理第一阶段自查自纠工作已基本完成，对全市农村道路建设项目进行了地毯式排查。截至5月底，冷水滩区、东安县、祁阳县、道县、双牌县、新田县、金洞管理区和回龙圩管理区已明确填表上报，排查整改项目1196个，排查建设里程3523公里。

精抓实干 行业管理更趋规范

今年以来，永州市交通运输部门将全市交通建设重点项目和中型以上桥梁项目全部纳入监管范围，全市交通工程质量安全监管覆盖率达到100%。深入开展“打非治违”专项治理活动，继续保持对非法营运车辆高压打击态势，加强对道路客运、危货运输、驾校、汽车维修等行业的日常监管，加大对水上“三无船舶”的打击力度，全市道路水路运输市场秩序更加规范有序。积极开展群众反映强烈的永州火车站公共交通秩序专项整治活动，持续加大打击黑的、摩的等非法营运力度，城市客运整体形象得到有效改观。认真汲取近年来发生的几起重特大道路运输交通事故教训，尤其是“6?29”河南省驻马店汽车运输公司车辆在京港澳高速衡东段发生的多人死亡、多人受伤的重大事故教训，坚持以“平安交通”建设为抓手，大力推进“平安工地”“平安车站”“平安水域”建设，严格落实安全生产责任制，扎实推进“隐患清零”排查治理专项行动，确保了全市交通运输安全生产形势总体平稳。为切实加强道路运输安全“隐患清零”行动的常态化管理，决定从2018年2月1日起，对继续有违法违规行为的道路运输企业及驾驶员一律依法依规从严从重处理，同时，将违法违规信息抄送至公安交警部门依法处置。按照省厅的要求，结合永州实际，进一步推进道路运输安全“隐患清零”行动，做到安全责任制度化，隐患清零常态化，联网联控专业化，农村客运规范化。现已形成“两客一危”车辆联网联控情况日公布、月通报、年考核的工作机制。

攻坚克难 交通运输改革改制工作稳步推进

2017年以来，永州市交通运输局全力以赴强攻公交改革、出租车改革和永汽总公司改制三项难点工作，积极推进公交都市创建活动。创造性破解公交运营“难姓公”、公交重组“难合并”和公交精细管理“难到位”三个难题，成功组建市城市公共交通运输有限责任公司，“一城一交，公车公营”公交体制改革顺利完成。及时跟进国家关于出租汽车发展改革相关政策，稳步推进出租车行业改革，有关的三个政府规范性文件已经市政府常务会研究通过，正式发布实施;克服历史遗留问题多、涉及利益面积广、内部各种矛盾大等因素的影响，全力打好全市国企改革重点之一的永汽总公司改制的“攻坚战”，在成功实现近2亿元养老保险金省挂账的基础上，积极推进清产核资、资产确权、“两个置换”等各项工作，改制工作在困境中稳妥推进。